El Sentido Integral de la Seguridad, su situación en América Latina

CULTURA DEL ENCUENTRO
CORRIENTE DE OPINIÓN DEMÓCRATA CRISTIANA
EL SENTIDO INTEGRAL DE LA SEGURIDAD
SU SITUACION EN AMERICA LATINA

Introducción – Primeros conceptos

Para adentrarnos en el desarrollo del tema, debemos primero considerar antecedentes y conceptos que nos guiarán hacia su desenvolvimiento 

Desde los tiempos de la organización política de los pueblos, ha sido el Estado el organizador y monopolizador de la seguridad, a través de sus instituciones jurídicas y políticas. De allí su estrecho vínculo con la defensa del territorio y como único poseedor de la facultad legal del uso de la fuerza. Pero tomado esto en sentido tan solo normativo y disociado de los destinatarios definitivos, es decir, los ciudadanos, presenta precisamente la ausencia del componente humano, siendo que para los demócratas cristianos resulta fundamental la centralidad del ser humano. De allí también el sentido integral del concepto, al cual concurren la libertad de expresión, las libertades religiosas, las libertades políticas y económicas y el desarrollo integral que libera al ser humano del drama de la pobreza. 

Por lo tanto, al concepto tradicional que asociaba la seguridad únicamente con la soberanía y el resguardo territorial, se incorporan las ideas que refuerzan y cierran aquella noción, incorporando al criterio de seguridad la necesidad de derrotar la pobreza, con sus consecuentes dramas de salud y alimentación, ausencia de vivienda y trabajo; para la búsqueda de la equidad y el desarrollo con libertad, condiciones indispensables en la búsqueda de la dignidad humana. 

Con ello queremos decir, que el concepto de seguridad no representa un compartimento estanco, sino que debe, necesariamente, analizarse en forma integral, pues más allá de la criminalidad común, existen factores sociales que confabulan contra la estabilidad de las naciones. Por ello resulta de vital importancia completar el círculo, tomando en consideración las situaciones sobre seguridad económica, ambiental, de salud, seguridad alimentaria, las seguridades individuales, sociales y políticas. 

Atento a lo dicho hasta aquí, consideramos que la seguridad no puede escindirse de un carácter humano, por lo tanto, es necesario hablar de la seguridad humana, que tiene como finalidad la protección integral de las personas, de modo de buscar la realización del bienestar con libertad, sin necesidades estructurales insatisfechas y en un marco de equidad y ausencia de condiciones discriminatorias que denigran la condición humana. Por lo tanto, la contracara de esto está dada por la pobreza; el hambre; las enfermedades y la desnutrición; la violencia doméstica y el trabajo infantil; la contaminación ambiental y los desastres naturales; el terrorismo; la criminalidad vinculada al narcotráfico, las pandillas, secuestros extorsivos y trata de personas; y la violencia política. 

Esto significa que el drama de la seguridad, es un drama humano más que de Estados, porque además, estos dramas combinados son un cóctel explosivo que socaban la estructura cultural, jurídica y política de los Estados, con lo cual el enfoque para su análisis debe ser integral, teniendo en cuenta el contexto social, económico y político del país y de la región para encarar acciones públicas adecuadas.

Situación en América Latina

América Latina cuenta con una población total de aproximadamente Seiscientos Dieciocho Millones de habitantes y por su extensión, presenta una gran diversidad geográfica y biológica, con amplios recursos minerales, alimenticios y energéticos. Y no podemos dejar de mencionar un recurso muy importante: el agua; al cual los analistas políticos internacionales le asignan el ser fuente de futuros conflictos armados. 

Desde el punto de vista geopolítico, con la expresión “América Latina y el Caribe” se identifica a todos los territorios del hemisferio occidental cuyas extensiones se encuentran por debajo de los Estados Unidos.

Las sucesivas inestabilidades políticas de la región, han dado como resultado la instalación de modelos económicos diversos, impidiendo la extensión regional de un criterio más uniforme. Ello queda evidenciado en la actualidad con la diferencia entre los Estados que han celebrado la Alianza del Pacífico y quienes se mantienen dentro del Mercosur. 

En cuanto a la composición de su población, la mayor parte está representada por jóvenes, aunque se advierte una tendencia típica de países desarrollados en cuanto a la reducción de natalidad y el consecuente envejecimiento de la población. A su vez, debe considerarse el auge hacia una mayor población urbana, en desmedro de las rurales. Se calcula que aproximadamente el 82% de su población reside en centros urbanos, aumentando la población metropolitana en ciudades como San Pablo, Río de Janeiro, Ciudad de México, Buenos Aires, Lima, Santiago y Caracas. En la medida en que los países son más pobres, es mayor la población rural, como en Haití o República Dominicana. También resulta notable la diversidad étnica de su población, en función de las distintas inmigraciones recibidas en su historia y de las migraciones actuales, que modifican la composición social histórica de algunos países. Sobre esa población, el 90% son cristianos, de los cuales el 66% es católico; y el 24% protestantes. 

A continuación, se analizarán distintos factores. 

Educación

Con respecto a la educación, persisten altos niveles de desigualdad para el acceso a la instrucción pública, mostrando a importantes sectores de su población que no saben leer y escribir. Según un informe internacional realizado en 2013, se destacaron en matemáticas Chile, México y Uruguay; en ciencias, Chile, Costa Rica y Uruguay; y en lengua, Chile, Costa Rica y México. Según algunos estudios, se calcula que 15 millones de niños entre 3 y 6 años están sin escolarizar; de los cuales a su vez el 7% se encuentra con diferentes grados de desnutrición. En algunos países es notorio al aumento de estudiantes que llegan al nivel universitario con escasa habilidad para la comprensión de textos, lo que genera también un menor índice de graduados. En el ámbito universitario, se destacan Brasil, Chile y México, pues poseen un sistema universitario más complejo.

Salud

Otro tema que revela el drama humano es el de la salud, pues la desigualdad en el acceso y la calidad recibida es muy notoria. Los niveles de pobreza existentes hacen que la brecha sea muy profunda. La desnutrición y la tasa de mortalidad infantil son muy elevadas en algunos países de la región. En algunas naciones, el envejecimiento de la población, el escaso o mal distribuido gasto público y la desatención de los pobres, aumentan los problemas en la atención y protección de la salud de sus habitantes. Aquellos países con menores ingresos, menor alfabetización, menor acceso al agua potable y un entorno familiar de indignidad humana, poseen un mayor índice de mortalidad infantil. Es decir, a menor ocupación política en la modificación del entorno social de las poblaciones más vulnerables, mayor será la consecuencia de mortalidad, especialmente la infantil. 

También debemos prestar atención a la mortalidad materna, especialmente por bajos niveles sociales, en situaciones vinculadas con falta de acceso a la instrucción en la planificación familiar, en la prevención de embarazos, en la desnutrición y abortos. A ello se suma el drama humano del embarazo adolescente, que es muy alto en países más pobres, con niñas y adolescentes que comienzan a ser madres a partir de los 12 y 13 años de edad. Como estos embarazos se producen en situaciones de marginalidad, los niños allí nacidos serán también habitantes de sectores signados por el mismo drama social. 

Sobre las enfermedades, un informe de la CEPAL de 2010, daba cuenta de que siguen siendo muy altos los riesgos de VIH, Paludismo, Tuberculosis, Cólera y Mal de Chagas, que en muchos casos son enfermedades secundarias asociadas a la desnutrición. 

En síntesis, el problema de fondo sigue siendo la falta de acceso y la inequidad en la atención de la salud.

Pobreza

La pobreza es el otro factor humano relevante en América latina. Según un informe de la CEPAL, América Latina es la región con mayor desigualdad del mundo. El crecimiento económico en algunos países, no ha logrado trasladarse hacia mejoras sociales básicas dejando todavía desamparado a un amplísimo sector de la población latinoamericana. 

Se estima que en América Latina, 71 millones de personas viven en la pobreza, que se amplía al tomar en cuenta aquellos grupos que si bien cuentan con algún ingreso, resultan insuficientes para una canasta básica alimentaria. En ese caso, se llega a un número de 180 millones de pobres. 

El Problema Alimentario

Íntimamente vinculado con la pobreza y la salud, se encuentra otra tragedia, representada por la desnutrición, en algunos casos, y la mala alimentación en otros. Paradójico, si se tiene en cuenta que en América Latina se producen millones de alimentos. Es decir, no es la disponibilidad de alimentos la causa de este drama, sino su injusta distribución. Se estima que 7,5 millones de niños presentan baja talla para la edad y unos 4 millones tienen bajo peso. Obviamente que a mayor vulnerabilidad social, mayor será el índice de subalimentación y desnutrición, de madres y niños. Por supuesto, las consecuencias más directas de este problema son las enfermedades asociadas al hambre, que a su vez provocan limitaciones físicas y mentales en quienes las padecen. 

La Situación Ambiental

De acuerdo a las regiones que se examinen de América Latina y el Caribe, encontramos diversos problemas relacionados con la deforestación, que afecta la productividad en importantes sectores, como por ejemplo, en la agricultura. También la pesca indiscriminada y la contaminación, atentan contra los recursos llamados hidrobiológicos. Con respecto al agua, si bien en esta región de América hay cierta abundancia al respecto, se presentan problemas en cuanto a su disponibilidad, sobre todo en lugares de mayor pobreza. A ello debemos agregar la contaminación hídrica, el agotamiento de recursos como consecuencia del aumento demográfico hiper concentrado, como también los efectos del cambio climático. A la par de este problema, la degradación del medio ambiente afecta también a los suelos, perjudicando la productividad y las funciones ecológicas. 

La contaminación atmosférica es otra situación grave, que ocasiona enfermedades crónicas respiratorias y millones de pérdidas económicas, en atención de la salud y días laborales perdidos. Tampoco hay aún un manejo adecuado de los desechos sólidos, con mucha concentración demográfica en áreas urbanas, mayor concentración vehicular por deficientes transportes públicos y reducción de espacios verdes. 

Como consecuencia de estos malos manejos que conllevan al cambio climático, la región de América Latina y el Caribe presenta con frecuencia desastres naturales, sean sismos, erupciones volcánicas, tornados, huracanes, lluvias y tormentas que derivan en inundaciones y aludes, sequías e incendios forestales.

Desempleo y Ausencia de Actividad Productiva

Conforme a un informe de la OIT, el índice de desempleo en América Latina es muy elevado, con diferentes porcentuales según los países y las épocas. Si bien en algunos casos hubo una disminución en los índices de desempleo, aún continúa siendo una situación humana muy preocupante, pues se asocia a la marginalidad y la búsqueda de oportunidades en actividades ilícitas. 

A ello debemos agregar la ausencia de alguna actividad productiva en muchos jóvenes, que están representados por quienes no estudian ni trabajan, sumado a quienes lo hacen en condiciones precarias. 

Educación, salud y empleo, son factores indispensables para que la población pueda acceder a mejores niveles de vida. Aquellos pueblos que cuentan con buen nivel educativo y buena salud, tienen mayores posibilidades de mejores empleos y desarrollo humano integral. 

De la mano de estos factores, se halla el de los derechos humanos. Lograda una mayor estabilidad política en la región, estos derechos se fueron consolidando y extendiendo, tanto en los derechos de la mujer, los niños, niñas y adolescentes, los de las minorías y el derecho al trabajo digno. Estos datos no esconden, sin embargo, los altos niveles de desigualdad y criminalidad, de la que son víctimas las mujeres, niños y adolescentes; sea por violencia doméstica y de género, como por la trata y el narcotráfico.

La Seguridad Individual

Las situaciones descriptas sucintamente, no pueden escindirse del problema de la seguridad individual de los ciudadanos, pues influyen en forma directamente proporcional, que si bien no deben emplearse como excusa, sin duda son caldo de cultivo para todo tipo de actividades ilícitas; pues a mayor grado de instrucción pública, salud, alimentación y trabajo digno, menores serán los índices y niveles de violencia social, porque cuando los ciudadanos tienen garantizados los goces de sus derechos humanos y las instituciones aseguran el dominio sobre las situaciones que amenazan esos derechos, el control social será mayor y más eficiente. 

Sin embargo, debido a las condiciones mencionadas y la incapacidad para generar políticas públicas destinadas al desarrollo integral con pleno respeto por la ley, han desembocado en situaciones casi incontrolables, con el aumento de pandillas y el narcotráfico; actividad esta última que no deberíamos calificar como “negocio”, pues negocio debe ser algo lícito y legítimo moralmente. En este punto, América Latina tiene una cuenta pendiente, por su incapacidad para resolver los problemas estructurales de pobreza y marginación, con sus consecuentes dramas de desorden social y desapego por la vida humana. 

Hay que tener presente, que la región es la mayor productora de cocaína del mundo, a la vez que se ha ido incrementando la producción de drogas sintéticas, que movilizan decenas de miles de millones de dólares por año; corrompiendo a instituciones políticas, policiales, militares y judiciales. Ello ha provocado, también, un aumento de la criminalidad violenta, casi sin precedentes en varios países de la región. Como anexo de este tipo de criminalidad, se encuentran la trata de personas, la prostitución, la pornografía infantil, el robo de automóviles, robo de transporte con mercaderías, secuestros extorsivos; y demás delitos vinculados a la violencia física. 

Una idea interesante a tener en cuenta, sería la creación de una Corte Penal De América Latina y el Caribe, para perseguir y castigar delitos inter jurisdiccionales, como la trata de personas, las redes de pedofilia y el narcotráfico. Y también el terrorismo. 

Corresponde también analizar el costo que insume el control de la delincuencia, pues la seguridad ciudadana necesita de muchos recursos, humanos y económicos, ya que se relacionan con el cuidado de la salud de las víctimas de violencia, la interrupción de vidas, en el sentido productivo y moral; y el deterioro en la calidad de vida que se deriva del miedo y el terror.

Conclusiones

Las distintas amenazas hacia la seguridad en América Latina y el Caribe, se vinculan con la capacidad o incapacidad de sus gobiernos para resolver las profundas inequidades sociales y de oportunidades de progreso de su población, sin que tales diferencias sean utilizadas como excusa para implantar regímenes autoritarios y sin que la democracia republicana pierda su esencia, pero a su vez, planteando seriamente a cuánta más desigualdad, injusticia y violencia puede sobrevivir la democracia de la región, cuando el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico pasan a dominar el territorio. La ausencia de un Estado eficiente para mostrar resultados que reviertan las situaciones en los factores antes mencionados, vinculados con la seguridad educativa, de salud, económica y social, sumado al aumento de la criminalidad en sus diversas facetas, implican que el Estado pierda su carácter político, dejando cada vez más una mayor cantidad de territorio fuera de la ley; siendo la norma la herramienta fundamental para el estado de derecho de las naciones y su estabilidad jurídica y política. Todas las cuestiones señaladas, socavan la seguridad política de la región, dejando a gran parte de América Latina y el Caribe en una grave situación de inestabilidad democrática, afectando las posibilidades reales de desarrollo económico y social. 

Los gobiernos son los primeros responsables del respeto a la ley y a la forma republicana de gobierno, con división de funciones e independencia absoluta de la función judicial, asegurando la libertad política y transparencia en los procesos electorales. Un gobierno que no da ejemplaridad, se traduce en un Estado sin gobernabilidad; porque gobernar no es imponer desde el autoritarismo, sino asegurar los beneficios de la libertad, con el objetivo de fortalecer la unión afianzando la justicia, para poder consolidar la paz y así poder proveer, desde un Estado democrático y republicano, la debida defensa común de sus habitantes. Los ciudadanos, además del derecho de tener gobiernos que surjan de elecciones libres, también tienen el derecho de que las decisiones de gobierno se ajusten a la libertad democrática y republicana; es decir, que los gobiernos cuenten con legitimidad de origen y también de ejercicio en sus funciones. 

Estos son los desafíos que América Latina y el Caribe tienen en este tiempo, en diversas situaciones sobre las que henos hecho aquí una descripción, instando a los gobiernos de toda la región a encarar el drama humano de la seguridad con un criterio integral, porque las tragedias humanas de pobreza y marginalidad, falta de instrucción, hacinamiento y promiscuidad que conllevan a la ausencia de perspectiva de vida digna, degradan el respeto por la vida; propia y ajena, lo que a su vez es aprovechado por el crimen organizado y el terrorismo. 

Esta es la situación actual y la tarea que en América Latina y el Caribe se debe encarar. Corresponde a toda la sociedad involucrarse en ello, fundamentalmente a los partidos políticos y a los gobiernos. En especial, a aquellos que manifiestan una inspiración humanista y cristiana.-

Cultura del Encuentro - Manifiesto

CULTURA DEL ENCUENTRO - CORRIENTE NACIONAL DE OPINIÓN DEMÓCRATA CRISTIANA 

Manifiesto

Quienes nos enrolamos en esta corriente de opinión, inspirados en los principios que dieron origen a la fundación de nuestro partido, expresamos en este documento las bases y los principios que nos sustentan y dan sentido a la existencia de nuestra Corriente de Pensamiento, dentro de esta organización política que hoy es el Partido Demócrata Cristiano.

Entendemos que la Democracia Cristiana posee un profundo y vigoroso sustento doctrinario e ideológico, distintivo fundamental que fortalece el pensamiento para la acción política; y que por tradición, principios y valores se debe a sí misma su pronta reinstalación como opción política, social, educativa, económica y de gobierno, recuperando la identidad socialcristiana para ingresar nuevamente al concierto político hoy ausente. 

Desde el convencimiento de la responsabilidad del gobierno actual en la división de los argentinos, el abierto desprecio hacia las instituciones del la República, la libertad de prensa y el descalabro económico y social, nos corresponde ser conscientes y trabajar en consecuencia. La crisis moral que nos envuelve nos obliga a definir con claridad nuestra posición, para determinar qué somos y hacia dónde ir; y con quiénes recorrer esa senda. La Democracia Cristiana, como partido político, no puede estar ausente en el señalamiento del camino. 

Es el ser humano y la familia, las organizaciones sociales y el Estado, en libertad y con valores claros, quienes debemos transitar hacia el fortalecimiento de la República, con desarrollo y justicia social. Es decir, sostenemos los principios cristianos como horizonte doctrinal; principios y valores, sin pretender ser un partido confesional. 

La libertad es elemento esencial de la naturaleza humana y fundamental en una democracia republicana. Todas las instituciones y actividades, deben estar al servicio del ser humano en un ambiente de libertad. Estamos convencidos de que un régimen democrático auténtico sólo es posible en libertad. No concebimos que se niegue la libertad con la excusa de buscar la justicia. Porque sin libertad, no es posible pretender la justicia ni la paz. Tampoco concebimos la doctrina económica del liberalismo, en tanto ve al hombre como variable y se funda en el individualismo que acrecienta el relativismo moral; ni el colectivismo marxista que niega la naturaleza humana de la libertad del hombre. El libre mercado no puede sustentarse en el hambre de otros, ni la búsqueda de la justicia puede tolerarse con el sometimiento del hombre y la anulación de sus derechos individuales. 

Esa independencia del ser humano está implícita en su propia existencia y se expresa a través del derecho a la vida, a estudiar y trabajar, la libertad de enseñanza, de formar la familia como núcleo esencial de la sociedad y la libertad de prensa y a su expresión política. Tengamos presente que en el moderno constitucionalismo, estos derechos son reconocidos a los pueblos por su propia naturaleza, no son concesiones graciosas de un gobernante. Le pertenecen al ser humano con anterioridad a la existencia del Estado, cuyo fin es el sostenimiento del bien común, actuando con legitimidad de origen y de ejercicio y en forma subsidiaria en la búsqueda de la justicia social. Rechazamos un Estado fraudulento, populista y totalitario. En consonancia con ello, sostenemos con absoluta firmeza que la Constitución Nacional representa la carta de unión del pueblo argentino y debemos defender sus postulados, apartándonos de cualquier gobierno que la desconozca, la atropelle, la niegue o pretenda reformarla en beneficio propio. No podemos admitir que se sostengan gobiernos que se apartan de los principios constitucionales imponiendo personalismos que desprecian los derechos consagrados en su texto. 

Los regímenes políticos que buscan la división entre “amigos” y “enemigos” como objetico de su perpetuación, poniendo como excusa la anulación de los derechos constitucionales como algo necesario para la lucha contra quienes supuestamente atentan contra los intereses nacionales, asumiendo el rol de únicos representantes de la voluntad popular y que actúan por su bienestar, resultan intolerables. Rechazamos el paternalismo populista anulador del libre pensamiento y la libertad política. Somos firmes en el absoluto rechazo a esos regímenes políticos. Por lo tanto, es fundamental retomar el camino del respeto absoluto por la Constitución Nacional, que en los últimos años ha sido sistemáticamente avasallada. 

La política debe tener como objetivo el bien común en un clima de concordia y pluralidad, respeto por las disidencias y por las instituciones de la república.

El pensamiento socialcristiano que nos inspira, nos compele a la trascendencia del hombre, pero actuando en función de nuestro tiempo. La vida del ser humano es por naturaleza una vida en común; por lo tanto, los legítimos intereses personales no pueden estar por encima de los intereses de la comunidad, entendiendo a esta como la unidad común que a todos nos une y nos contiene. 

La sociedad no la concebimos como una suma de individualidades sin organización; debe haber un orden en las relaciones interpersonales que nos permita el desarrollo y logros individuales que en sumatoria, se conviertan en bien común, alcanzando plenamente el anhelo de realización y bienestar integral de la sociedad. En consecuencia, rechazamos el individualismo liberal que conspira contra el sentido comunitario; el colectivismo totalitario que atenta contra la libertad del hombre y la cultura consumista que degrada el sentido espiritual de la vida. 

Estas son las bases y los principios en que fundamos nuestra actuación política, reafirmando la doctrina social cristiana que nos inspira. Una acción política nutrida en la pluralidad de pensamiento y terminante exclusión de la corrupción en la acción política, absolutamente insostenible aún con excusas retorcidas para justificar lo injustificable. 

Sostenemos la política como instrumento para la participación y búsqueda del desarrollo con equidad, para la educación como medio de superación cultural y de visión estratégica de los pueblos, y de la economía como actividad para el crecimiento con desarrollo y bienestar. Toda la construcción política, económica y social debe estar al servicio del hombre con un sentido de integridad. 

Debemos crear y construir una Cultura del Encuentro, Debe ser una nueva forma de vida y modo de actuar en lo social, político, en la educación y la formación de valores, fortaleciendo los conceptos de solidaridad y subsidiaridad. 

En función de estos lineamientos y principios que nos inspiran, actuaremos dentro de la vida política del Partido Demócrata Cristiano; con aportes pero críticos cuando estimemos que por el accionar de las autoridades partidarias se ejecuten acciones políticas alejadas del pensamiento y de lo orgánico. 

Acompañaremos las decisiones que encausen y revaloricen el pensamiento socialcristiano y el crecimiento e inserción del Partido Demócrata Cristiano en la vida política nacional; invitando a todos los afiliados, simpatizantes y amigos de buena voluntad, a sumarse para transitar este camino de Encuentro y realización práctica de ideales políticos socialcristianos.-

Breve Consideración de Situaciones Internacionales

La situación internacional actual se halla en grave estado, producto de guerras, corrupción y ambiciones de poder. Reafirmamos entonces, que “el poder” debe dejar de ser una “vocación política”; la verdadera vocación es la de gobernar, para así poder generar los cambios necesarios. 
El predominio de las principales potencias del mundo y de sus compañías multinacionales, que se centran solo en el lucro con independencia del sentido humano de sus beneficios, provoca una situación de dependencia que ahoga las posibilidades de desarrollo de otros pueblos, desnivelando demasiado las relaciones internacionales. 
Consideramos que las naciones más desarrolladas tienen sobre sí un deber moral en la búsqueda de relaciones más justas, estimulando una mejor comunicación entre los pueblos en sus relaciones políticas y económicas, pues los grandes desequilibrios de poder, generan en muchas regiones regímenes populistas que a su vez se traducen en dictaduras que aumentan la corrupción y la pobreza. 
Es preciso corregir esas profundas diferencias políticas y económicas, en la búsqueda de un orden solidario para la paz y la cooperación internacional. Este es un mandato, reiteramos, que pesa aún más sobre quienes más tienen, por ello es un imperativo moral según nuestra concepción de las relaciones humanas. 
En el mundo de hoy, millones de seres humanos padecen las consecuencias del hambre, las guerras y la corrupción. Pueden observarse las desigualdades en varios aspectos y se agudiza también con el crecimiento demográfico y las migraciones. Es por ello sumamente necesario encaminarse hacia un orden económico mundial que deje de estar basado únicamente en el lucro, a cualquier costo, como ambición desmedida en desmedro de la calidad de vida de los más débiles en la cadena de las relaciones económicas internacionales. Para ello, también es preciso consolidar los bloques regionales, para la ampliación de mercados y la integración de valores políticos, culturales y sociales. 
Situación fundamental a tener en cuenta es la de los recursos comunes del planeta, como el espacio, el mar y los fondos oceánicos; además de territorios como el Ártico y la Antártida, pues estarán en disputa ente quienes los detenten y quienes sostengan la necesidad de emplearse en beneficio general de la humanidad. Tal como en tiempo no lejano podría suceder con el abastecimiento de agua potable. 
La explosión demográfica también es fuente de inestabilidad política. Es necesario adoptar fórmulas amplias, políticas, económicas, culturales, sociales e incluso religiosas, de manera integral, para regular en forma responsable la distribución de la población sin discriminación que violente la dignidad humana. 
Debemos agregar que los países con amplios territorios sin poblar, podrían llegar a ser objeto de presiones de carácter humanitario para recibir y distribuir refugiados y desplazados. 
Además de las situaciones internas y regionales que bien se adaptan a estas consideraciones, existen dos ejemplos de lo expuesto que requieren reflexión y solución; a saber: 
a) África: Este continente lleva medio siglo de hambre, guerras y corrupción. En los últimos años se han experimentado ascensos en los niveles macroeconómicos, pero que como tales, no reflejan la realidad social en forma integral y hasta en algunas ocasiones, esos niveles son inversamente proporcionales con el desarrollo humano de la mayoría de su población. Hoy, uno de cada tres pobres del mundo, son africanos, en un continente que además cuenta con 200 millones de desnutridos, sobre aproximadamente Un Mil Cien millones de habitantes. África es la segunda región más pobre del planeta, después de América Latina (que cuenta con algo más de Seiscientos Millones de habitantes). Si se continúa sin atenderse el drama social de África, se calcula que para el año 2030 el 20% de su población estará en situación de extrema pobreza, teniendo en cuenta también el aumento demográfico de sus habitantes. Esto hace necesario que los organismos internacionales y los países más desarrollados se inmiscuyan de inmediato en este grave problema mundial. 
b) Siria: Como consecuencia de la guerra civil, en lo que va del año 2015 hay alrededor de 220 mil muertos, 3 millones de refugiados y el 40% de su población en total estado de abandono. Por otra parte, el llamado Estado Islámico lleva ya ocupado la mayor parte del territorio sirio, principalmente las reservas de petróleo y gas. Los intereses de los estados restantes, hace que por un lado, el gobierno sirio cuente con el apoyo de Rusia, Irán y el grupo Hezbolá; mientras que los opositores cuentan con la ayuda de los Estados Unidos, Turquía, Arabia Saudita y algunos otros estados del Golfo Pérsico. Esta guerra ha superado los niveles conocidos hasta ahora de desplazados a nivel mundial. Algunas informaciones dan cuenta de crímenes de guerra y hasta el uso de armas químicas. Es una de las peores guerras en lo que va de este siglo XXI. 
Estas atrocidades, de hambre, corrupción y guerras, sean tribales, por poder, por dinero ó por conjunción de todas esas causas, no pueden permanecer ajenas al mundo libre y desarrollado. Es desde este mundo que debe partir de inmediato la ayuda humanitaria y la decisión política de terminar con estas crueldades, que no solamente dejan al desnudo la inmoralidad de ciertos poderes políticos y económicos, que no tienen límites en la búsqueda de sus objetivos, sino que además llaman a la urgente reflexión acerca de la deshumanización imperante en nuestra cultura, cuya civilización no puede estar sustentada sobre el hambre y la miseria de otros seres humanos. 
El futuro de los pueblos y la estabilidad de países y continentes están en juego, y debemos optar por las políticas a aplicar frente a este inmenso desafío. En tal sentido, entendemos que es urgente el llamado al compromiso y la participación en la acción, para afianzar el camino de un orden mundial más justo. -

¿La continuidad del modelo o un modelo de futuro?

CULTURA DEL ENCUENTRO, CORRIENTE DE PENSAMIENTO DEMOCRATA CRISTIANO: UN APORTE PARA LA REFLEXIÓN ¿LA CONTINUIDAD DEL MODELO O UN MODELO DE FUTURO?

Por Guillermo Sueldo

A partir de comienzos de 2015 nos encontraremos en un amplio período electoral, nacional y de distritos. Otra vez en campaña, los candidatos harán lo posible para intentar tener un discurso propio, aunque en verdad eso es algo que en los últimos años ha costado mucho encontrar, esperando entonces que no se caiga en lo habitual de centrar el mensaje en “la gente”. Esto es parte del enorme vacío de contenido político que impide precisamente elaborar un discurso, razón por la cual se apela a la sensiblería popular. Tengamos en cuenta que la palabra “discurso” no solo se refiere a una arenga o charla, sino que también se relaciona con “razonamiento” y “reflexión”. ¿Qué reflexión política se puede hacer cuando no se elaboran pensamientos razonados? Ante esa carencia, resta entonces hablar permanentemente de “la gente” y sus problemas. Algo que resulta una obviedad se transforma en el caballito de batalla cuando se carece de un discurso con contenido, es decir, de aquella argumentación razonada. Además, como si “la gente” fuera algo unívoco, que en verdad no lo es, ya que no tienen las mismas necesidades las gentes de las ciudades que las del campo. Se llega entonces a entronizar otro de los famosos caballitos de batalla, cual es el famoso “modelo”. Así, se habla de un supuesto modelo económico, político; modelo de país, etc; al que tampoco se le asigna verdaderamente un contenido, sino que se lo completa con frases hechas a la medida. Claro, no podía ser de otra manera tratándose de un “modelo”, pues con ello se alude más a la moda que a la política, para la cual debería existir un proyecto, más que un modelo. Se plantea entonces el debate entre la continuación del actual modelo o su reemplazo por uno que marque el camino hacia el futuro. Pero en tanto sigan estructurados bajo ese término, no serán más que tentativas de proyectos. Así las cosas, el oficialismo pretende impulsar la continuidad del modelo, mientras que en sectores de la oposición se vislumbra alguna posible alternativa de futuro. Pero para ello, será necesario pasar del slogan al pensamiento profundo y que sea posible de representar acciones políticas concretas para el desarrollo integral del ciudadano. Simplemente podemos concluir que los “modelos”, todos, se agotan, como se agota la moda; y lo que debería venir es un discurso con contenido capaz primero de hacernos pensar, para poder construir desde el presente, el futuro.

Ideologías, Contienda Electoral y Partidos Políticos

CULTURA DEL ENCUENTRO

CORRIENTE DE PENSAMIENTO DEMOCRATA CRISTIANO

IDEOLOGÍAS, CONTIENDA ELECTORAL Y PARTIDOS POLÍTICOS

El título abre la puerta a un extenso análisis, pero se impone en este caso sintetizar el tema, para su lectura y debate. Comenzando con el término ideología, referido a la ciencia que estudia las ideas, su origen, los factores sociales, económicos, culturales, religiosos, demográficos, etc; que contribuyen e influyen en su contenido y evolución. 

Todo ese marco conforma las bases de una contienda política entre los distintos grupos que representan las diversas ideologías, aún entre aquellas que tienen semejanza en sus principios, valores y propuestas. Esa contienda se lleva adelante desde los partidos políticos, que representan alguna ideología agrupando a parte de la sociedad que la expresa. Pero si se separa la política del contexto cultural, se empobrece su contenido, licuándose las ideas y la representación legítima de las mismas. 

Resulta lógico que los partidos políticos tengan como objetivo la búsqueda del poder (prefiero hablar de gobierno), o bien su participación en la organización política del país. En su evolución, los partidos pasaron de ser grupos de élite a agrupaciones mayoritarias de gente y luego de masas. Tradicionalmente, los partidos democristianos han tenido una estructura mixta entre partidos de cuadros y los de masa. Eso se corresponde con un carácter heterogéneo de su composición social. A su vez, en países como el nuestro, la tradición de los partidos políticos y principalmente aquel que ha sido mayoritariamente representativo de masas, ha sido la personalización de la autoridad dentro de una estructura política pasando a ser casi el elemento indispensable para la cohesión de la ideología y sostén de un partido. Sin duda hacen falta liderazgos, solo debemos darle el rol que corresponde, que no es el de un patrón de estancia sino el de quien por sus méritos y cualidades representa mejor la ideología y puede conducir un partido político. También el desarrollo de los partidos va de la mano con la evolución de la democracia, entendiendo que aquellos deben ser varios; o al menos 2, para configurar una democracia republicana lo más representativa posible. Al contrario del partido único, que solo pretende imponer la unanimidad. Aunque existe también un sistema intermedio que sería el del partido dominante, que por sus características y prácticas puede acercarse más al dominio único o al multipartidismo. 

También existe la formación de alianzas entre partidos, que se configuran a partir de la puesta en común de sus estructuras, valores, ideas, programas, etc. Es decir, difícilmente pueda haber alianzas entre fuerzas tan dispares cuando una de ellas es extremadamente pequeña en relación con la otra. La evolución de los partidos depende también de factores sociales, económicos y culturales, que van mutando y exigen adaptar las tácticas y estrategias para la permanencia en el escenario político. Entre estos factores deambula el bipartidismo y el multipartidismo. Otro elemento a tener presente es el del régimen electoral, que puede beneficiar el bipartidismo o el multipartidismo según el sistema adoptado de representación, pero que en ocasiones tiende a eliminar a los partidos pequeños, casi como un traje a medida para las organizaciones mayoritarias. Por lo tanto, la influencia del régimen electoral puede ser a veces vital para partidos pequeños. 

En lo que va de nuestra democracia de casi 32 años, al principio había un sentido de pertenencia a los partidos políticos, se sostenía una idea, un proyecto, cuadros, equipos y militancia que sentía como propio lo que el partido representaba. Por diversos motivos, esos elementos se fueron licuando. Hoy nuestra democracia ha dejado de ser democracia de partidos para pasar a ser democracia de personas. El ciclo virtuoso pasó a un círculo vicioso en el que todo se mezcla. Hoy los partidos políticos no cumplen la función de antaño sino que son organizaciones jurídicas al servicio de alguna candidatura, incluso de personas que han sido toda la vida ajenas al propio partido que las sostiene. Es decir, de quienes no tiene el ADN partidario. Se busca entonces a figuras de repercusión mediática pero que no se les conoce pertenencia a la ideología, valores y principios del partido. Pero esa etapa llegará a su fin y los partidos que licuaron sus ideas, principios y valores y solo se aferran a una figura de turno, desaparecerán de la escena política si no se modernizan, si no buscan a las personas más capaces, si se cierran en sí mismos, si no vuelven a ser escuela de cuadros dirigenciales; en resumen, si no vuelven a sus orígenes. En las recientes elecciones primarias, los resultados beneficiaron, más allá de polarizaciones y gestiones, a quienes han demostrado una coherencia en su discurso político de cara a la sociedad, que son los que en definitiva han quedado habilitados para la contienda electoral del 25 de Octubre próximo; independientemente de que gusten o no sus discursos. Pero son los que han llegado al electorado. 

Mientras algunos partidos sigan apostando a colgarse como cola de un barrilete a la primera figura que pase por la puerta, que hace y deshace lo que quiere sin consultar y arrastra al partido a su conveniencia política, no habrá posibilidad alguna de que subsistan. Es necesario repensar el rol de los partidos políticos y la necesidad de formación de cuadros de dirigentes, en ideas, valores y principios que sean su identidad. Porque la falta de identidad de los partidos, se derrama en la ausencia de identidad de una nación.-

La sociedad de los valores muertos

Por Guillermo Sueldo

Artículo publicado en la página web de FOSCA

F.O.S.C.A.

Foro Social Cristiano Argentino

www.fosc.com.ar

Objetivos

Para una democracia republicana, personalista, pluralista, participativa y comunitaria, profundizando y difundiendo el pensamiento socialcristiano y su aplicación a la realidad del política, social, económica, educacional de nuestro país.-

Para su  cumplimiento del objeto social FOSCA podrá:

- Difundir el pensamiento socialcristiano;

– Promover estudios e investigaciones sobre la problemática de la persona, la cultura, la religión, la política y la sociedad, a la luz del pensamiento de Jacques Maritain y de otros pensadores personalistas;

– Desarrollar acciones políticas, culturales, sociales y formativas acordes con dicho pensamiento, como también de los resultados de los estudios e investigaciones a que se refiere e inciso anterior;

– Coordinar y difundir actividades, tales como jornadas, seminarios, debates interactivos presénciales o virtuales, encuentros nacionales o internacionales, u otros eventos relacionados con su objetivo social;

– Promover y editar publicaciones impresas, digitales y/o virtuales, en lengua española u otros idiomas relacionados con su objeto social y propuestas.-

– Mantener relaciones formales con otras entidades y/o organismos u organizaciones que coincidan con estas propuestas y aquellas que se puedan mantener en especiales coyunturas políticas.

El sentido cristiano en la acción política

Por Guillermo Sueldo

Artículo publicado en la página web de FOSCA

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Foro Social Cristiano Argentino

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Objetivos

Para una democracia republicana, personalista, pluralista, participativa y comunitaria, profundizando y difundiendo el pensamiento socialcristiano y su aplicación a la realidad del política, social, económica, educacional de nuestro país.-

Para su  cumplimiento del objeto social FOSCA podrá:

- Difundir el pensamiento socialcristiano;

– Promover estudios e investigaciones sobre la problemática de la persona, la cultura, la religión, la política y la sociedad, a la luz del pensamiento de Jacques Maritain y de otros pensadores personalistas;

– Desarrollar acciones políticas, culturales, sociales y formativas acordes con dicho pensamiento, como también de los resultados de los estudios e investigaciones a que se refiere e inciso anterior;

– Coordinar y difundir actividades, tales como jornadas, seminarios, debates interactivos presénciales o virtuales, encuentros nacionales o internacionales, u otros eventos relacionados con su objetivo social;

– Promover y editar publicaciones impresas, digitales y/o virtuales, en lengua española u otros idiomas relacionados con su objeto social y propuestas.-

– Mantener relaciones formales con otras entidades y/o organismos u organizaciones que coincidan con estas propuestas y aquellas que se puedan mantener en especiales coyunturas políticas.

Aporte del humanismo cristiano para la política

Por Guillermo Sueldo

Artículo publicado en la página web de FOSCA

F.O.S.C.A.

Foro Social Cristiano Argentino

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Objetivos

Para una democracia republicana, personalista, pluralista, participativa y comunitaria, profundizando y difundiendo el pensamiento socialcristiano y su aplicación a la realidad del política, social, económica, educacional de nuestro país.-

Para su  cumplimiento del objeto social FOSCA podrá:

- Difundir el pensamiento socialcristiano;

– Promover estudios e investigaciones sobre la problemática de la persona, la cultura, la religión, la política y la sociedad, a la luz del pensamiento de Jacques Maritain y de otros pensadores personalistas;

– Desarrollar acciones políticas, culturales, sociales y formativas acordes con dicho pensamiento, como también de los resultados de los estudios e investigaciones a que se refiere e inciso anterior;

– Coordinar y difundir actividades, tales como jornadas, seminarios, debates interactivos presénciales o virtuales, encuentros nacionales o internacionales, u otros eventos relacionados con su objetivo social;

– Promover y editar publicaciones impresas, digitales y/o virtuales, en lengua española u otros idiomas relacionados con su objeto social y propuestas.-

– Mantener relaciones formales con otras entidades y/o organismos u organizaciones que coincidan con estas propuestas y aquellas que se puedan mantener en especiales coyunturas políticas.

¿Qué es ser demócrata cristiano?

QUÉ ES SER DEMOCRISTIANO?Ser Democristiano es sinónimo de servicio. El pensamiento humanista cristiano da especial...

Posted by Red de Formación Democristiana on Miércoles, 20 de mayo de 2015

LA INFLUENCIA GEOGRÁFICA EN LA POLÍTICA

por Guillermo J. Sueldo

(publicado en F.O.S.C.A. Foro Social Cristiano Argentino )

Napoleón mencionó que “la política de los Estados se halla condicionada por su geografía”. Los discípulos de Federico Ratzel denominaron geopolítica a una nueva disciplina que asociaba las condiciones geográficas a las situaciones políticas.

Todas las corrientes del pensamiento político coinciden en la incidencia de la geografía, local y mundial, en la política; aunque no todos lo ven del mismo modo. Claro que tales factores geográficos poseen una estrecha relación con lo sociológico, pues las mismas condiciones geográficas son forjadoras del carácter de los pueblos. Desde las sociedades arcaicas a las modernas, las condiciones geográficas fueron el motivo y hasta la excusa para las conquistas de territorios en busca sólo de poder o de mejoramiento de las condiciones de vida, sin reparar, claro está, en el impacto ambiental, que incluye lo sociológico, de tales emprendimientos.

Así, el clima y los recursos naturales fueron, son y serán, motivos de movimientos migratorios que han causado y causarán conflictos, por la mezcla de sociedades que pugnan por vivir de una determinada manera y se ven forzadas a compartir sus modos con los modos de otros. Pasa entonces a jugar otro elemento en este conflicto, que es el espacio; o sea, el lugar y la forma de ocuparlo y servirse de él. La distribución de la población viene a ser entonces una cuestión de suma importancia para organizar un Estado. Cuando un territorio es muy amplio, los pueblos más aislados y menos poblados suelen ser más conservadores, por la sencilla razón de menor contacto pluricultural; a diferencia de las ciudades con mayor aglomeración en que la difusión de ideas nuevas se hace más común por el contacto cotidiano de mayor cantidad y variedad de personas. De allí que no siempre una norma de carácter general para todo el territorio, sea concebida de manera uniforme, pues lo que a unos le parecerá de avanzada, a otros les podrá parecer que modifica sustancialmente y de manera negativa sus valores y sus costumbres.

Como para tener una idea de esto, recordemos que la democracia nació en las ciudades, no en las zonas rurales. Ha sido en las grandes ciudades donde surgieron las ideas de libertad, igualdad, fraternidad; pues allí se asentaban los principales establecimientos educativos y los movimientos de personas era mayor, al punto de igualar los términos de “urbanidad” con “civilización”. Casi como lo de Civilización y Barbarie de Sarmiento; sin pretender con ello denostar al gran impulsor de la educación en nuestro país.

Pero en las ciudades también se produce otro factor, como el de la aglomeración que llega al punto, incluso, del hacinamiento. Escasean entonces algunos recursos, se hace necesario ganar territorio al río o al mar, se construye en forma indiscriminada sin un plan urbanístico, se pretende legislar para minorías nuevas transformando las costumbres de las mayorías anteriores; los espacios se reducen y los servicios se hacen más difíciles de poder contemplar a todos. Cada lugar presenta sus características, su propia realidad; pero estas van mutando a medida que las migraciones se generalizan, pasando a vincularse el elemento geográfico con las cuestiones socioeconómicas. Lo pluricultural puede ser muy enriquecedor; tengamos en cuenta que nuestra nación se forjó como tal con una enorme corriente inmigratoria. Pero entonces nuestra nación estaba en formación. Diferente resulta el impacto en naciones formadas como tales desde siglos y que se han caracterizado por formar una población relativamente homogénea. En esos casos, lo “extraño” busca integrarse, sea por necesidad o por imperio de la costumbre local, aunque también de las normas jurídicas cuando estas cumplen un rol importante en el desarrollo y el devenir de los pueblos. Cuando no son capaces de cumplir ese rol, la dispersión de costumbres de grupos y aún individuales, buscan imponerse, generando conflictos difíciles de resolver.

Es un tema apasionante que impone un análisis también más profundo y con mayor expansión, sobre todo en los planes políticos presentes y futuros en un país como el nuestro con un amplio espacio territorial, sobre el cual hace muchas décadas no existe un plan que respete a la vez que integre las condiciones culturales y las potencialidades geográficas y sociales de tan vasto y rico territorio. Por el contrario, sigue creciendo el hacinamiento descontrolado de grandes ciudades como Buenos Aires, Rosario, Córdoba (por nombrar algunas) sin que se ponga manos a la obra sobre sus consecuencias, como el aumento de la pobreza, la marginalidad, la ausencia de esperanza, la facilidad para la delincuencia, etc; que se incrementan casi cotidianamente. El mundo ha cambiado, las condiciones geográficas por causas naturales, políticas y sociales también; y con ello las migraciones que provocan un alto impacto político en los pueblos destinatarios de tales movimientos. La crisis habitacional, la falta de oportunidades laborales, la marginalidad y la mayor propensión a la delincuencia, no pueden encararse con solo denuncias de corrupción, promesas infundadas y frases de barricada; para todo ello hacen falta estadistas, que brillan por su ausencia. Es necesario exigir mayor nivel en el pensamiento y que pueda traducirse en acciones concretas. Nunca se podrá conformar a todos, pero así como antaño hubo planes que proyectaron un futuro, es muy necesario que vuelva a ocurrir, porque nuestro país corre el riesgo de perder su condición de nación para pasar a ser tan solo un territorio habitado, sin Estado y por lo tanto sin control y sin futuro.

El Papa y la Política

El Papa y la Política - I, por Tochi Moreno

Plataforma Electoral del Movimiento para el Bien Común

PLATAFORMA ELECTORAL DE LA ALIANZA TRANSITORIA “MOVIMIENTO PARA EL BIEN COMÚN” COMPARATIVA CON LAS PLATAFORMAS ELECTORALES DEL PARTIDO DEMÓCRATA CRISTIANO DE 2013 Y 2009

Políticas a nivel Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

AUTONOMIA

1 – Impulsar el cumplimiento de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en lo que respecta a organizar sus instituciones autónomas como democracia participativa y al ejercicio efectivo de todo el poder no conferido por la Constitución Nacional al Gobierno Federal. 

2013: 1. Impulsar el cumplimiento de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en lo que respecta a organizar sus instituciones autónomas como democracia participativa y al ejercicio efectivo de todo poder no conferido por la Constitución Nacional al Gobierno Federal.-

2009: 1 – Impulsar el cumplimiento de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en lo que respecta a organizar sus instituciones autónomas como democracia participativa y al ejercicio efectivo de todo el poder no conferido por la Constitución Nacional al Gobierno Federal.

2 – Ejecutar el mandato constitucional de desconcentrar y descentralizar las funciones de gobierno y control de la Ciudad hacia las Comunas, exigiendo la efectiva convocatoria a elecciones de comunas. 

2013: 2. Ejecutar el mandato constitucional de desconcentrar y descentralizar funciones de gobierno y control de la Ciudad hacia las Comunas (Art. 127 al 131 de la constitución de la Ciudad), pleno ejercicio de la ley de Comunas, pero permitiendo y promoviendo una real participación de los vecinos y no de los punteros partidarios.

2009: 2 – Ejecutar el mandato constitucional de desconcentrar y descentralizar las funciones de gobierno y control de la Ciudad hacia las Comunas, exigiendo la efectiva convocatoria a elecciones de comunas.

3 – Fortalecer el rol del Consejo de Planeamiento Estratégico como órgano multisectorial con participación activa de las instituciones de la sociedad civil.

2013: 31. Institucionalizar definitivamente y mantener diálogo permanente como órgano de consulta del Gobierno de la Ciudad al Consejo Directivo y a la Asamblea del Plan Estratégico de la Ciudad.

2009: 3 – Fortalecer el rol del Consejo de Planeamiento Estratégico como órgano multisectorial con participación activa de las instituciones de la sociedad civil. 

4 – Creación de un Ente Metropolitano de Planeamiento (EMPLA) a fin de articular y consolidar la región metropolitana compuesta por el Gran Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el objeto de encontrar en forma consensuada entre ambas regiones la solución a los problemas compartidos. 

2013: 12. Impulsar la creación de un Ente Metropolitano de Planeamiento (EMPLA) a fin de articular y consolidar la región metropolitana compuesta por el Gran Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el objeto de encontrar en forma consensuada entre ambas regiones la solución a los problemas compartidos.

2009: 4 – Creación de un Ente Metropolitano de Planeamiento (EMPLA) a fin de articular y consolidar la región metropolitana compuesta por el Gran Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el objeto de encontrar en forma consensuada entre ambas regiones la solución a los problemas compartidos.

5 – Garantizar en la Ciudad el estricto control en el cumplimiento y ejecución de las obligaciones de las empresas privatizadas de servicios públicos, como así el estricto cumplimiento de la realización de obras por parte de éstas. Implementación de “tarifas sociales” para los servicios públicos y formas de control ciudadano que garanticen la pronta respuesta a la queja o sugerencia. 

2013: 28. Garantizar en la Ciudad el estricto control en el cumplimiento y ejecución de las obligaciones de las empresas privatizadas de servicios públicos, como así el estricto cumplimiento de la realización de obras por parte de estas. Acompañar al Gobierno Nacional en la decisión de revisión contractual de los convenios suscriptos con las empresas privatizadas. Implementación de “tarifas sociales” para los servicios públicos y formas de control ciudadano que garantice la pronta respuesta a la queja o sugerencia.

2009: 5 – Garantizar en la Ciudad el estricto control en el cumplimiento y ejecución de las obligaciones de las empresas privatizadas de servicios públicos, como así el estricto cumplimiento de la realización de obras por parte de éstas. Implementación de “tarifas sociales” para los servicios públicos y formas de control ciudadano que garanticen la pronta respuesta a la queja o sugerencia. 

6 – Impulsar la ley de “Voto Contrato” en la Ciudad, según la cual los candidatos en forma escrita se comprometen con los electores para el cumplimiento de sus promesas de campaña. 

2013: 25. Impulsar la ley de “Voto Contrato” en la Ciudad, instituto por el cual los candidatos en forma escrita se comprometen con los electores para el cumplimiento de sus promesas de campaña bajo apercibimiento de no hacerlo, de tener que renunciar indeclinablemente a la banca o al cargo para el que fueran elegidos.

2009: 6 – Impulsar la ley de “Voto Contrato” en la Ciudad, según la cual los candidatos en forma escrita se comprometen con los electores para el cumplimiento de sus promesas de campaña.

7 – Impulsar ley orgánica de partidos políticos y ley electoral de la Ciudad, introduciendo en la misma la nueva realidad que impone el establecimiento de las Comunas. Generar mecanismos para evitar la posibilidad de fraude electoral (boleta única, voto electrónico, etc.). Compromiso de mandato y representación. Prohibición en los 30 días anteriores a la realización de un acto electoral, para los funcionarios políticos, de ejecutar acciones, tomar medidas o hacer anuncios que signifiquen expresamente el apoyo, la promoción o auspicio ostensible a la candidatura de una determinada persona. 

2013: 33. Impulsar ley orgánica de partidos políticos y ley electoral de la Ciudad a los fines de terminar con las denominadas listas sábanas sin que ello signifique la limitación a la expresión de las minorías, introduciendo en la misma la nueva realidad que impone el establecimiento de las Comunas. Construir la amistad cívica desde la obligatoriedad del debate. 

2009: 7 – Impulsar ley orgánica de partidos políticos y ley electoral de la Ciudad, introduciendo en la misma la nueva realidad que impone el establecimiento de las Comunas. Generar mecanismos para evitar la posibilidad de fraude electoral (boleta única, voto electrónico, etc.). Compromiso de mandato y representación. Prohibición en los 30 días anteriores a la realización de un acto electoral, para los funcionarios políticos, de ejecutar acciones, tomar medidas o hacer anuncios que signifiquen expresamente el apoyo, la promoción o auspicio ostensible a la candidatura de una determinada persona.

8 – Creación de la Comisión Permanente de Partidos Políticos sin representación parlamentaria dependiente de la Legislatura de la Ciudad a fin que esta sirva como centro de formación de dirigencia en los temas de la Ciudad. 

2013: 33. Creación de la Comisión Permanente de Partidos Políticos sin representación parlamentaria dependiente de la Legislatura de la ciudad a fin que esta sirva como centro de formación de dirigencia en los temas de la Ciudad.

2009: 8 – Creación de la Comisión Permanente de Partidos Políticos sin representación parlamentaria dependiente de la Legislatura de la Ciudad a fin que esta sirva como centro de formación de dirigencia en los temas de la Ciudad.

PROMOCION HUMANA 

9 – Creación de Consejos Comunales de Promoción Humana con el objeto de trabajar integralmente en la definición de políticas de promoción humana a nivel de las comunas, coordinando acciones y recursos estatales y privados (muchos de ellos comunitarios, de ONGs, religiosos, etc.) y apoyando el trabajo de las OSC que ya vienen trabajando con población en situación de vulnerabilidad social. 

2009: 9  – Creación de Consejos Comunales de Promoción Humana con el objeto de trabajar integralmente en la definición de políticas de promoción humana a nivel de las comunas, coordinando acciones y recursos estatales y privados (muchos de ellos comunitarios, de ONGs, religiosos, etc.) y apoyando el trabajo de las OSC que ya vienen trabajando con población en situación de vulnerabilidad social.

10 – Promover en todos los ámbitos de la Ciudad la igualdad de oportunidades de los vecinos, a fin de poder hacer cierto el futuro de los mismos, en especial de los excluidos. En particular, crear condiciones necesarias para la integración plena de las personas con discapacidad. 

2013: 20. Promover en todos los ámbitos de la Ciudad la igualdad de oportunidades de los vecinos, a fin de poder hacer cierto el futuro de los mismos, en especial de los mas excluidos. En particular crear condiciones necesarias para fomentar la equidad social a través de una mejor distribución del ingreso en la Ciudad promoviendo el desarrollo humano integral, la unión social, el respeto por la diversidad y la integración plena del discapacitado. Promover la idea de un ingreso mínimo salarial porteño.

2009: 10  – Promover en todos los ámbitos de la Ciudad la igualdad de oportunidades de los vecinos, a fin de poder hacer cierto el futuro de los mismos, en especial de los excluidos. En particular, crear condiciones necesarias para la integración plena de las personas con discapacidad. 

11 – Promoción de proyectos de contención y apertura laboral para las personas en situación de vulnerabilidad. Fomento para la creación de “Hogares Integrales para Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes”. 

2013: 21. Contención y apertura laboral para los denominados “Chicos y adultos de la Calle”. Creación de “Hogares Integrales del niño, Adolescente y Juventud”.

2009: 11 – Promoción de proyectos de contención y apertura laboral para las personas en situación de vulnerabilidad. Fomento para la creación de “Hogares Integrales para Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes”.

12 – Impulsar la actividad deportiva en todos los sectores de la Ciudad como forma de contención y desarrollo de la adolescencia y juventud, en forma competitiva permanente, y en todas las actividades deportivas, en especial integrando los sectores más pobres, fomentando un estilo sano de vida alejando a nuestros hijos de la droga, el alcohol, la delincuencia y la depresión por ausencia de futuro y sentido de la vida. 

2013: 24. Impulsar la actividad deportiva en todos los sectores de la Ciudad como forma de contención y desarrollo de la juventud, en forma competitiva permanente y en todas las actividades deportivas, en especial integrando los barrios carenciados fomentando un estilo sano de vida alejando a nuestros hijos de la droga, el alcohol, la delincuencia y la depresión por ausencia de futuro.

2009: 12 – Impulsar la actividad deportiva en todos los sectores de la Ciudad como forma de contención y desarrollo de la adolescencia y juventud, en forma competitiva permanente, y en todas las actividades deportivas, en especial integrando los sectores más pobres, fomentando un estilo sano de vida alejando a nuestros hijos de la droga, el alcohol, la delincuencia y la depresión por ausencia de futuro y sentido de la vida.

13 – Valoración del adulto mayor como miembro activo de la sociedad. Creación y promoción de espacios adecuados para el desarrollo bio‐psico‐social del adulto mayor. 

2013: 27. Integración activa del anciano a la sociedad. Creación de la Universidad de la Tercera Edad. Creación de nuevos espacios adecuados para el desarrollo físico y psíquico. Exenciones parciales o totales para el pago de impuestos y servicios públicos. Aumento de los ingresos jubilatorios y pensiones. Disminución de la edad jubilatoria para permitir el mayor desarrollo y disfrute en esta etapa de la vida y permitir el ingreso de los jóvenes a la actividad laboral.

2009: 13 – Valoración del adulto mayor como miembro activo de la sociedad. Creación y promoción de espacios adecuados para el desarrollo bio-psico-social del adulto mayor.

2013: 30.- Estricto respeto en la Ciudad a los derechos humanos de las personas entendido éste como el que garantiza el ejercicio de los derechos por las “minorías o grupos sociales”, pero fundamentalmente el respeto irrestricto de las “mayorías”. No se puede vulnerar bajo ningún tipo de excusas la voluntad de una sociedad de vivir de determinada manera por el reclamo de minorías. Promoción de las familias y el respeto a la vida desde la concepción hasta la muerte natural.

2013: 36.- Impulsar el cumplimiento de las leyes sobre el mal trato animal, impedir efectivamente la Tracción a sangre, control animal en las calles, veterinarias públicas gratuitas o mixtas como herramientas para contribuir con el mal trato, enfermedad y abandono de los animales y no como competencia con los veterinarios particulares. 

EDUCACION 

14 – Sanción de la Ley de Educación de la Ciudad, reconociendo un sistema educativo integrado al sistema educativo nacional, que promueva el fortalecimiento de las características propias de cada gestión y de las diferentes modalidades, y respetuoso de los valores y principios que sustentan el sistema educativo argentino. Generar un mecanismo de participación real de toda la comunidad en esta ley.

2013: 18. Consensuar una ley de Educación en la Ciudad que respete la convivencia de la escuela pública tanto de gestión pública como de gestión privada y sobre la base de una educación personalizada, plural, liberadora, democrática, permanente y regionalizada. Siendo la persona el centro de la acción política, debe constituir prioridad el proporcionar a todas la mayor cantidad y mejor calidad posible de oportunidades de educación y capacitación a fin que le garantice mejorar su nivel de vida y compartir la misma en comunidad de manera más fraterna encontrando su sentido de vida en el contexto de la sociedad globalizada del Saber.

2009: 14 – Sanción de la Ley de Educación de la Ciudad, reconociendo un sistema educativo integrado al sistema educativo nacional, que promueva el fortalecimiento de las características propias de cada gestión y de las diferentes modalidades, y respetuoso de los valores y principios que sustentan el sistema educativo argentino. Generar un mecanismo de participación real de toda la comunidad en esta ley.

15 – Implementación de incentivos y acciones destinadas al logro de una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades. 

2013: 18. Recuperación de la Escuela Pública como formadora de ciudadanos e instrumento de capacitación de calidad para lograr la igualdad de oportunidades.

2009: 15 –  Implementación de incentivos y acciones destinadas al logro de una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades.

16 – Desarrollo y mejora del modelo de un sistema educativo integrado con distintas gestiones, intercambio de buenas prácticas, reforzando la autonomía institucional con control de la gestión educativa por parte del Estado, jerarquizando el rol del Director y del Supervisor Escolar. 

2013: 19. Jerarquización del rol del Director y Supervisor escolar.

2009: 16 –  Desarrollo y mejora del modelo de un sistema educativo integrado con distintas gestiones, intercambio de buenas prácticas, reforzando la autonomía institucional con control de la gestión educativa por parte del Estado, jerarquizando el rol del Director y del Supervisor Escolar.

17 – Mejora sustancial de la formación docente, especialmente orientada a mejorar su desempeño ante los nuevos desafíos que deben afrontar. 

2013: 19. Dignificación y jerarquización de los docentes, estableciéndose aumento presupuestario para Educación a los efectos de mejorar los salarios y permitir la permanente capacitación de los mismos.

2009: 17 –  Mejora sustancial de la formación docente, especialmente orientada a mejorar su desempeño ante los nuevos desafíos que deben afrontar. 

18 – Promover la incorporación de las nuevas tecnologías a la educación de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, y de manera especial en la formación docente. 

2013: 18. Adecuar el uso de la computación a la necesidad de creatividad y razonamiento evitando las adicciones perjudiciales.

2009: 18 –  Promover la incorporación de las nuevas tecnologías a la educación de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, y de manera especial en la formación docente. 

19 – Promoción de una la ley de cooperadoras escolares consensuada que restablezca la gestión compartida de los recursos del Estado. 

2013: 18. Ley de Cooperadoras escolares consensuada.

2009: 19 –  Promoción de una la ley de cooperadoras escolares consensuada que restablezca la gestión compartida de los recursos del Estado. 

20 – Promoción de una educación inclusiva que favorezca la integración de las personas con discapacidad a la educación común, con el apoyo de equipos interdisciplinarios, con planes flexibles y adaptables, convirtiendo progresivamente a la educación especial en un recurso para la educación general, y sosteniendo las escuelas de educación especial para aquellos casos en que no sean posibles o adecuadas otras estrategias. 

2013: 18. Desarrollo y promoción de la educación especial.

2009: 20 –  Promoción de una educación inclusiva que favorezca la integración de las personas con discapacidad a la educación común, con el apoyo de equipos interdisciplinarios, con planes flexibles y adaptables, convirtiendo progresivamente a la educación especial en un recurso para la educación general, y sosteniendo las escuelas de educación especial para aquellos casos en que no sean posibles o adecuadas otras estrategias.

21 – Fomento de la relación Educación‐Trabajo, particularmente en la modalidad de educación técnico profesional, a través de la implementación de mecanismos de vinculación entre el ámbito educativo y el laboral, y la vinculación de la oferta educativa con los polos productivos y de servicios, reorganizando y redefiniendo la oferta educativa de la Ciudad. 

2013: 18.Creación de la mesa Educación-Trabajo (formación profesional).

2009: 21 –  Fomento de la relación Educación-Trabajo, particularmente en la modalidad de educación técnico profesional, a través de la implementación de mecanismos de vinculación entre el ámbito educativo y el laboral, y la vinculación de la oferta educativa con los polos productivos y de servicios, reorganizando y redefiniendo la oferta educativa de la Ciudad.

22 – Incorporación del deporte como materia obligatoria desde primer grado, apuntado a deportes que aporten disciplina y valores. Como ejemplo se propondrán las artes marciales, que otorgan conocimientos de defensa personal, disciplina, autodisciplina, esfuerzo, sacrificio, respeto por los mayores, sabiduría milenaria y valores. 

2009: 22 –  Incorporación del deporte como materia obligatoria desde primer grado, apuntado a deportes que aporten disciplina y valores. Como ejemplo se propondrán las artes marciales, que otorgan conocimientos de defensa personal, disciplina, autodisciplina, esfuerzo, sacrificio, respeto por los mayores, sabiduría milenaria y valores.

23 – Reconocimiento y desarrollo de la Educación No Formal como estrategia de inclusión social y redefinición de su rol en el sistema educativo de la Ciudad, reconociendo el carácter docente de sus instructores y coordinadores. 

2009: 23 –  Reconocimiento y desarrollo de la Educación No Formal como estrategia de inclusión social y  redefinición de su rol en el sistema educativo de la Ciudad, reconociendo el carácter docente de sus instructores y coordinadores. 

24 – Redefinición de la educación secundaria en la Ciudad, generando de un nuevo modelo de educación secundaria, con énfasis en el desarrollo por proyectos, el fortalecimiento de la educación solidaria y la educación en valores, la generación de estrategias de reconocimiento de saberes previos y el desarrollo de nuevas especialidades ‐ “especialidades del futuro” 

2013: 18. Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria para todos los habitantes trasladando la responsabilidad por el incumplimiento de esta a los padres, tutores o responsables de los menores. Impulsar y promover la Educación Técnica. Especial atención a la educación del adulto. Incorporar la Educación Religiosa como materia extra curricular en la escuela de gestión pública a fin de terminar con la discriminación actual que el que quiere este tipo de formación tiene que optar por un establecimiento de gestión privada. 

2009: 24 – Redefinición de la educación secundaria en la Ciudad, generando de un nuevo modelo de educación secundaria, con énfasis en el desarrollo por proyectos, el fortalecimiento de la educación solidaria y la educación en valores, la generación de estrategias de  reconocimiento de saberes previos y el desarrollo de nuevas especialidades - “especialidades del futuro”

CULTURA 

25 – Proteger y promover a la Cultura en todas sus expresiones, usos y costumbres, cultos, artes y ciencias y todo aquello que hace a la identidad nacional y su reflejo porteño. 

2013: 34.- Proteger y promover a la Cultura en todas sus expresiones, usos y costumbres, cultos, artes y ciencias y todo aquello que hace a la identidad nacional y su reflejo porteño. Entendiendo que la protección de nuestra Cultura Nacional es la herramienta más eficaz para los efectos de la invasión de valores torcidos y pseudo-culturales producidos por el proceso de transculturización globalizada, difundida y propagada por los medios masivos de comunicación, que genera confusiones y daños psíquicos y espirituales muy diversos como los enunciados en los puntos 21 y 22 

2009: 25 –  Proteger y promover a la Cultura en todas sus expresiones, usos y costumbres, cultos, artes y ciencias y todo aquello que hace a la identidad nacional y su reflejo porteño. 

26 – Promoción de las industrias culturales en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires. 

2013: 34.- Proteger y promover a la Cultura en todas sus expresiones.

2009: 26 –  Promoción de las industrias culturales en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

2013: 35.- Creación de la Subsecretaría de Culto de la Ciudad. 

SALUD 

27 – Plan integral de salud preventiva y gratuita para todos los vecinos a través de un sistema integrado que permita la utilización adecuada de la infraestructura estatal, privada y de obras sociales con compensaciones prestacionales entre los establecimientos. Creación de un sistema de atención especializado para pacientes ambulatorios que disminuya la internación innecesaria. 

2013: 17. Impulsar un Plan integral de salud preventiva y gratuita para todos los vecinos integrando la infraestructura pública, privada y de obras sociales con compensaciones prestacionales entre los establecimientos. Apoyo al reclamo, que viene efectuando la Asociación Botánico Sur de reapertura del ex hospital Rawson como hospital de agudos a fin de cubrir una basta zona de la zona sur  hoy abandonada a su suerte.

2009: 27 –  Plan integral de salud preventiva y gratuita para todos los vecinos a través de un sistema integrado que permita la utilización adecuada de la infraestructura estatal, privada y de obras sociales con compensaciones prestacionales entre los establecimientos. Creación de un sistema de atención especializado para pacientes ambulatorios que disminuya la internación innecesaria. 

28 – Creación de centros asistenciales primarios de atención y prevención con internación de menor riesgo distribuidos territorialmente cada 20.000 habitantes. 

2013: 17. Creación de centros asistenciales primarios de atención y prevención con internación de menor riesgo distribuidos territorialmente cada 20.000 habitantes.

2009: 28 –  Creación de centros asistenciales primarios de atención y prevención con internación de menor riesgo distribuidos territorialmente cada 20.000 habitantes. 

29 ‐ Modificación de la ley básica de salud (Nº 153). Impulsar la modificación de la ley de Salud Reproductiva y Procreación Responsable a fin de garantizar el ejercicio legítimo de la Patria Potestad, la Libertad de Conciencia, la efectiva pluralidad y una concepción de cultura de la vida enmarcada en un proyecto de crecimiento demográfico. 

2013: 17. Modificación de la ley básica de la salud (153). Impulsar la modificación de la ley de Salud Reproductiva y Procreación Responsable a fin de garantizar el ejercicio legítimo de la Patria Potestad, la Libertad de Conciencia, la efectiva pluralidad y una concepción de cultura de la vida enmarcada en un proyecto de crecimiento demográfico en contraposición a la intención desnatalizadora que está siendo promovida por los grandes centros financieros internacionales. Ley de educación sexual y social integral respetando edades.

2009: 29 - Modificación de la ley básica de salud (Nº 153). Impulsar la modificación de la ley de Salud Reproductiva y Procreación Responsable a fin de garantizar el ejercicio legítimo de la Patria Potestad, la Libertad de Conciencia, la efectiva pluralidad y una concepción de cultura de la vida enmarcada en un proyecto de crecimiento demográfico. 

30 – Invitar a la participación de todos los sectores interesados en la salud mental a la elaboración de una reglamentación adecuada de la ley nº 448 de Salud Mental. Generar condiciones necesarias para que se realice una adecuada y progresiva desinstitucionalización y la posible reinserción social. 

2013: Invitar a la participación de todos los sectores interesados en la salud mental a la elaboración de la reglamentación de la ley 448 de Salud Mental.

2009: 30 –  Invitar a la participación de todos los sectores interesados en la salud mental a la elaboración de una reglamentación adecuada de la ley nº 448 de Salud Mental. Generar condiciones necesarias para que se realice una adecuada y progresiva desinstitucionalización y la posible reinserción social.

31 – Fomento y diseño de políticas de contención y de ayuda activas. 

2013: Prevención de accidentes de tránsito, adicciones, pirotecnia y uso de armas de fuego, como así la asistencia integral al damnificado y familia. Políticas de contención y de ayuda activas.

2009: 31 –  Fomento y diseño de políticas de contención y de ayuda activas.

VIVIENDA 

32 – Desarrollo de distintos mecanismos de acceso a la vivienda orientados a dar respuesta a distintas necesidades de la población (Autoconstrucción, Cooperativas de Vivienda, Construcción y adjudicación de barrios y mecanismos de créditos blandos para inquilinos ‐ leasing social, Crédito Joven para el primer Hogar, etc.).

2013: 11. Implementación a través del organismo competente de ágiles planes de construcción de viviendas y líneas de créditos blandas para adquirir inmuebles nuevos, especialmente para los jóvenes, su primer vivienda. 

2009: 32 –  Desarrollo de distintos mecanismos de acceso a la vivienda orientados a dar respuesta a distintas necesidades de la población (Autoconstrucción, Cooperativas de Vivienda, Construcción y adjudicación de barrios y mecanismos de créditos blandos para inquilinos - leasing social, Crédito Joven para el primer Hogar, etc.).

33 – Plan de viviendas y espacios verdes en aquellas trazas de ferrocarril que sean levantadas y en todos los sectores libres que tenga la Ciudad. 

2013: 11. Impulsar un Plan de viviendas y espacios verdes en aquellas trazas de ferrocarril que sean levantadas y en todos los sectores libres que tenga la Ciudad La política de estado será la recuperación de espacios libres para el uso público y disminuir el déficit de viviendas llegando al déficit cero en un plazo de 8 años.  

2009: 33 –  Plan de viviendas y espacios verdes en aquellas trazas de ferrocarril que sean levantadas y en todos los sectores libres que tenga la Ciudad.

34 – Integración urbana, en forma consensuada con los vecinos, de los barrios carenciados, e implementación de un sistema de construcción de viviendas que respete y promueva la dignidad de quienes viven en situación de emergencia e insalubridad. 

2013: 13. Impulsar la Urbanización en forma consensuada entre vecinos y Gobierno de los barrios carenciados e implementación de un sistema de construcción de viviendas que permita recuperar la dignidad de quienes viven en situación de emergencia e insalubridad. Este plan de construcción de vivienda estará enmarcado dentro de un plan general de viviendas para terminar con el déficit habitacional en la Ciudad como se referencia en el punto 10. 

2009: 34 – Integración urbana, en forma consensuada con los vecinos, de los barrios carenciados, e implementación de un sistema de construcción de viviendas que respete y promueva la dignidad de quienes viven en situación de emergencia e insalubridad.

PRODUCCION 

35 – Plan de radicación de industrias “no contaminantes” en la Ciudad a través de la creación de “parques industriales” y apoyo financiero estatal. 

2013: 4. Apoyar la radicación de industrias “no contaminantes” en la Ciudad a través de la creación de “parques industriales” y apoyo financiero estatal efectivo y eficiente. 

2009: 35 – Plan de radicación de industrias “no contaminantes” en la Ciudad a través de la creación de “parques industriales” y apoyo financiero estatal. 

36 – Apoyo a la reforma del código de Planeamiento urbano denominada BUENOS AIRES CIUDAD PRODUCTIVA que fuera impulsada por el Plan Estratégico de la Ciudad 

2013: 5. Impulsar la Modificación integral del Código de Planeamiento Urbano a los fines que el mismo deje de ser un mero ordenador de construcciones y se convierta en un verdadero cuerpo normativo de políticas de estado que fije y regule el uso, destino y desarrollo del suelo.

2009: 36 – Apoyo a la reforma del código de Planeamiento urbano denominada BUENOS AIRES CIUDAD PRODUCTIVA que fuera impulsada por el Plan Estratégico de la Ciudad

37 – Promover una reforma impositiva, progresiva, que reconozca una distribución equitativa de la carga tributaria y la promoción de la instalación y desarrollo de diferentes de sectores productivos en distintas áreas de la Ciudad. 

2013: 3. Reducción de impuestos, tasas y contribuciones a fin de poder lograr una inmediata reactivación económica.

2013: 15. Impulsar la reducción de los impuestos a ingresos brutos del sector inmobiliario y los sectores productivos de la Ciudad.

2009: 37 –  Promover una reforma impositiva, progresiva, que reconozca una distribución equitativa de la carga tributaria y la promoción de la instalación y desarrollo de diferentes de sectores productivos en distintas áreas de la Ciudad.

38 – Identificación de zonas de fomento de distintos sectores productivos y de servicios (Polos productivos y de servicios) 

2009: 38 – Identificación de zonas de fomento de distintos sectores productivos y de servicios (Polos productivos y de servicios)

39 – Desarrollo de talleres ocupacionales comunitarios en espacios propios de la Ciudad donde población con desventaja social pero con oficio pueda desarrollar su trabajo con la supervisión de un instructor utilizando el equipamiento disponible a cambio de un canon para mantenimiento de los mismos en función de los trabajos que vaya realizando. 

2009: 39 – Desarrollo de talleres ocupacionales comunitarios en espacios propios de la Ciudad donde población con desventaja social pero con oficio pueda desarrollar su trabajo con la supervisión de un instructor utilizando el equipamiento disponible a cambio de un canon para mantenimiento de los mismos en función de los trabajos que vaya realizando.

40 – Promoción de MIPyMES y PyMES, a partir del desarrollo de un proyecto de creación de empresas destinado a quienes se propongan generar su propio emprendimiento y/o a quienes actualmente sean propietarios de una MIPyME o PyME y deseen fortalecerla y a través de acciones de capacitación, asistencia técnica y acceso al crédito (si fuese necesario y viable). 

2009: 40 – Promoción de MIPyMES y PyMES, a partir del desarrollo de un proyecto de creación de empresas destinado a quienes se propongan generar su propio emprendimiento y/o a quienes actualmente sean propietarios de una MIPyME o PyME y deseen fortalecerla y a través de acciones de capacitación, asistencia técnica y acceso al crédito (si fuese necesario y viable).

41 – Fomento para la implementación de Incubadoras de empresas e Incubadoras tecnológicas, desarrollando espacios donde generar nuevas empresas o desarrollar tecnología aplicada a los procesos productivos. 

2009: 41 –  Fomento para la implementación de Incubadoras de empresas e Incubadoras tecnológicas, desarrollando espacios donde generar nuevas empresas o desarrollar tecnología aplicada a los procesos productivos.

42 – Desarrollo de políticas de promoción del empleo que promuevan el empleo formal a través de subsidios directos o beneficios a empresas que incorporen personal o mecanismos que faciliten el acceso de las personas al empleo a través de acciones que focalicen en las limitaciones que dificultan su acceso (competencias faltantes, terminalidad educativa, falta de experiencia previa, etc.) 

2009: 42 – Desarrollo de políticas de promoción del empleo que promuevan el empleo formal a través de subsidios directos o beneficios a empresas que incorporen personal o mecanismos que faciliten el acceso de las personas al empleo a través de acciones que focalicen en las limitaciones que dificultan su acceso (competencias faltantes, terminalidad educativa, falta de experiencia previa, etc.)

43 – Plan de generación de producción y trabajo a través de formas de cogestión empresarial entre el Gobierno de la Ciudad y trabajadores, y en especial motivando al sector privado. 

2013: 9. Impulsar la generación de actividades productivas y trabajo a través de formas de cogestión empresarial entre el Gobierno de la Ciudad y trabajadores y en especial motivando al sector privado.

2009: 43 –  Plan de generación de producción y trabajo a través de formas de cogestión empresarial entre el Gobierno de la Ciudad y trabajadores, y en especial motivando al sector privado. 

44 – Modificación y establecimiento de un nuevo régimen de “Vendedores Ambulantes” a los fines de permitir un desarrollo laboral personal que no afecte el comercio minorista o mayorista, y que signifique ingresos públicos para la Ciudad. 

2013: 23. Modificación y establecimiento de un nuevo régimen de “Vendedores Ambulantes” a los fines de permitir un desarrollo laboral personal que no afecte el comercio minorista o mayorista y que signifique ingresos públicos para la Ciudad y seguridad.

2009: 44 –  Modificación y establecimiento de un nuevo régimen de “Vendedores Ambulantes” a los fines de permitir un desarrollo laboral personal que no afecte el comercio minorista o mayorista, y que signifique ingresos públicos para la Ciudad.

INFRAESTRUCTURA 

45 – Creación de la

2013: 6. Impulsar la creación de la Playa distribuidora de carga y descarga y distribución de transporte pesado en zona periférica de la Ciudad a designar, conformándose el Ente Administrador mixto entre los empresarios, trabajadores y Gobierno de la Ciudad. 

2009: 45 –  Creación de la Playa distribuidora de carga y descarga, y distribución de transporte pesado en zonas periféricas de la Ciudad.

46 – Impulsar el accionar en forma transparente, ágil y eficiente de la Corporación del Sur a los fines de lograr un verdadero desarrollo de esa zona postergada de la Ciudad y lograr una auténtica integración con el norte. 

2013: 7. Impulsar el accionar en forma transparente, ágil y eficiente de la Corporación del Sur a los fines de lograr un verdadero desarrollo de la zona sur que aún hoy, a pesar de las obras que se han hecho, sigue postergada y lograr una auténtica integración integral con el norte de la ciudad.

2013: 8. Impulsar la Modificación del Código de Planeamiento Urbano y reconocimiento de “Botánico Sur” como barrio y zona específica de urbanización, con identidad propia, historia y posibilidad de desarrollo y crecimiento..

2009: 46 –  Impulsar el accionar en forma transparente, ágil y eficiente de la Corporación del Sur a los fines de lograr un verdadero desarrollo de esa zona postergada de la Ciudad y lograr una auténtica integración con el norte. 

47 – Impulsar el traslado de las terminales de los ferrocarriles que se encuentran en el centro urbano a la periferia de la Ciudad, conectando la totalidad del territorio de la misma por medio del sistema de subterráneo, transporte público y apertura de calles elevadas en aquellos lugares que sean viables (Estación Constitución), recuperando la Ciudad para los vecinos y logrando un hábitat menos contaminado. 

2013: 10. Impulsar el traslado de las terminales de los ferrocarriles que se encuentran en el centro urbano a la periferia de la Ciudad, conectando la totalidad del territorio de la misma por medio del sistema de subterráneo, transporte público y apertura de calles elevadas en aquellos lugares que sean viables (Estación Constitución), recuperando la Ciudad para los vecinos y logrando un hábitat menos contaminado. Impulsar una ley de protección al usuario de servicios públicos de transporte que impida el atropello de las empresas de trasladar al vecino como ganado.

2009: 47 –  Impulsar el traslado de las terminales de los ferrocarriles que se encuentran en el centro urbano a la periferia de la Ciudad, conectando la totalidad del territorio de la misma por medio del sistema de subterráneo, transporte público y apertura de calles elevadas en aquellos lugares que sean viables (Estación Constitución), recuperando la Ciudad para los vecinos y logrando un hábitat menos contaminado. 

48 – Fomentar la obra pública especialmente destinada a dar respuesta a las prioridades definidas en forma participativa con los vecinos en cada una de las comunas. 

2013: 14. Impulsar la obra pública como una de las herramientas prioritarias que deberá utilizar la gestión para la ocupación de la mano de obra y reactivación económica. La terminación inmediata de la demolición de la unidad penitenciaria número 1 y 16 conocida como “Caseros” y la ejecución de la obras de infraestructura que la mayoría de los vecinos involucrados decida será prioridad de gobierno; el traslado de la unidad penitenciaria Federal número 2 (Villa Devoto).

2009: 48 –  Fomentar la obra pública especialmente destinada a dar respuesta a las prioridades definidas en forma participativa con los vecinos en cada una de las comunas.

49 – Integrar arquitectónicamente la Ciudad y adecuarla a las necesidades de la totalidad de la población en particular para el uso de quienes sufren de discapacidades y ancianos. 

2013: 26. Integrar arquitectónicamente la Ciudad y adecuarla a las necesidades de la totalidad de la población en particular para el uso de quienes sufren de discapacidades y ancianos. Cumplimiento estricto de puesto de trabajo y otorgamiento de espacios públicos para discapacitados. Especial atención a este tema. Construcción de baños públicos y sectores de descanso. 

2009: 49 –  Integrar arquitectónicamente la Ciudad y adecuarla a las necesidades de la totalidad de la población en particular para el uso de quienes sufren de discapacidades y ancianos. 

50 – Reconocimiento en la Ciudad del gas envasado para uso domiciliario (garrafas) como “servicio público” estableciéndose precios de carácter social (máximos) para su comercialización en el mercado interno. Extensión de la red de gas a fin de disminuir el casi 10% de la población que carece de este servicio esencial. 

2013: 29. Reconocimiento en la Ciudad del gas envasado para uso domiciliario (garrafas) como “servicio público” estableciéndose precios de carácter social (máximos) para su comercialización en el mercado interno. Extensión de la red de gas a fin de disminuir el casi 10% de la población que carece de este servicio esencial.

2009: 50 – Reconocimiento en la Ciudad del gas envasado para uso domiciliario (garrafas) como “servicio público” estableciéndose precios de carácter social (máximos) para su comercialización en el mercado interno. Extensión de la red de gas a fin de disminuir el casi 10% de la población que carece de este servicio esencial. 

51 – Fomento del desarrollo de las obras necesarias para terminar definitivamente con las inundaciones en la Ciudad 

2013: 32. impulsar y controlar la efectiva Realización de la totalidad de las obras necesarias para terminar definitivamente con las inundaciones en la Ciudad,

2009: 51 – Fomento del desarrollo de las obras necesarias para terminar definitivamente con las inundaciones en la Ciudad

52 – Apoyo al desarrollo de las obras de saneamiento y recuperación del Río de la Plata y Riachuelo. 

2013: 32. Impulsar (…) el saneamiento y recuperación del Río de la Plata y Riachuelo para los vecinos.

2009: 52 – Apoyo al desarrollo de las obras de saneamiento y recuperación del Río de la Plata y Riachuelo.

53 – Mejora en forma participativa de un sistema de tratamientos de residuos en la Ciudad. 

2013: 22. Profundización en forma participativa de una ley superadora de residuos cero en la Ciudad, teniendo en cuenta que éste es uno de los problemas sin solución si no se encara en forma inmediata seriamente.

2009: 53 – Mejora en forma participativa de un sistema de tratamientos de residuos en la Ciudad, teniendo en cuenta que éste es uno de los problemas sin solución si no se encara en forma inmediata.

54 – Legislar sobre la contaminación visual, auditiva y ambiental en las ciudades o centros urbanos. Ley marco para instalación y funcionamiento de equipos instalados en las antenas destinadas a telefonía celular y similar. 

2009: 54 –  Legislar sobre la contaminación visual, auditiva y ambiental en las ciudades o centros urbanos. Ley marco para instalación y funcionamiento de equipos instalados en las antenas destinadas a telefonía celular y similar.

SEGURIDAD 

55 – Reorganización del sistema de seguridad en la Ciudad, asumiendo la gestión política de la misma en su integralidad. 

2013: 16. Colaborar con la Reorganización del sistema de seguridad de la Ciudad, promoviendo que la gestión política asuma su conducción, a fin de lograr la más eficiente tranquilidad de los vecinos, estableciéndose que la policía de tránsito municipal trabaje interdependientemente con la Policía Federal y Metropolitana, incrementándose sustancialmente la presencia de seguridad en las calles. Promover en todos los barrios el Sistema de conheló televisado. Modificación del Código de Convivencia Urbana a fin de incluir figuras contravencionales necesarias y agilizar el procedimiento para permitir una eficiente y rápida acción policial sin que signifique violación de derecho alguno. Regulación y supervisión estricta de las empresas de seguridad privada. Auditorías permanentes sobre el actuar policial.

2009: 55 –  Reorganización del sistema de seguridad en la Ciudad, asumiendo la gestión política de la misma en su integralidad.   

56 – Fomento de mecanismos participativos de seguridad barrial, priorizando el trabajo en red, que faciliten el accionar de las fuerzas de seguridad en la prevención del delito.

2009: 56 – Fomento de mecanismos participativos de seguridad barrial, priorizando el trabajo en red, que faciliten el accionar de las fuerzas de seguridad en la prevención del delito.

2013: 37.- Generar un marco legislativo adecuado para dar una batalla frontal a la Trata de Personas, lucha contra la corrupción y la discriminación positiva. Una estructura legal que permita premios y castigos previa garantización de la igualdad de oportunidades. 

2013: 38.- Impulsar la creación de la figura del OBUSMAN de la Justicia o Defensor de la Justicia a fin de garantizar el acceso RAPIDO y eficiente a la Justicia de todos los vecinos como así el correcto trato que este se merece

2009: 57 – Creación de fiscalías adjuntas penales en todos los barrios de la Ciudad.